O que a Lei 13.465/2017 instituiu
A Lei 13.465/2017 instituiu a Regularizacao Fundiaria Urbana (REURB), unificando varios regimes anteriores. Ela permite regularizar nucleos urbanos informais consolidados, conferindo titulo de propriedade a quem ocupa imovel sem escritura. Tem duas modalidades principais: REURB-S (Social, para nucleos de baixa renda com gratuidade) e REURB-E (Especifica, para os demais casos, com custas pagas). O instrumento e administrativo, conduzido pelo Municipio e finalizado em cartorio de imoveis.
Hipoteses que costumam permitir REURB
- Loteamentos antigos sem registro consolidados ate 22 de dezembro de 2016 (marco temporal da Lei)
- Imoveis em area urbana com ocupacao continua, mansa e pacifica
- Imoveis com construcao consolidada e indicios de boa-fe na posse
- Nucleos informais reconhecidos pelo Municipio em diagnostico tecnico
- Areas em que a regularizacao judicial seria inviavel ou mais lenta
Documentacao tipica para o procedimento
- Documentos pessoais dos ocupantes e composicao familiar
- Comprovante de tempo de posse (contas de luz, agua, IPTU em nome do possuidor)
- Planta do imovel com memorial descritivo e georreferenciamento quando exigido
- Certidoes do imovel originario (matricula, planta original do loteamento)
- Eventual declaracao de vizinhos confrontantes
Etapas do procedimento administrativo
O procedimento comeca com requerimento administrativo ao Municipio, segue por levantamento topografico, diagnostico tecnico do nucleo informal, projeto de regularizacao fundiaria (PRF), CRF (Certidao de Regularizacao Fundiaria) emitida pela Prefeitura e termina com registro no Cartorio de Registro de Imoveis, gerando a matricula individualizada para cada ocupante. Como advogado imobiliario em Mogi das Cruzes, o escritorio cuida da interface tecnica e juridica em todas essas fases.
Pontos de atencao
REURB nao se aplica a invasoes recentes nem a areas de preservacao permanente sem estudo ambiental especifico. Tambem nao supre a falta de documentacao basica do ocupante. A escolha entre REURB-S e REURB-E depende de criterios objetivos definidos pelo Municipio. Em alguns casos, a usucapiao judicial ou extrajudicial e o caminho mais adequado, e o diagnostico inicial define qual via faz sentido tecnicamente.